住建部副部长黄艳：落实工程建设项目审批制度改革按时完成改革任务

中国日报北京3月18日电（记者胡永启）3月18日国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长黄艳介绍全面开展工程建设项目审批制度改革有关情况，并答记者问。黄艳表示，按照国务院的部署，2018年开展了试点，2019年要全面推开，到2020年要基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系，这是一个循序渐进的过程。改革工作涉及面大、任务重，在时间这么紧的情况下要做好这项工作，国家和地方需要各司其职。在国家层面住房和城乡建设部要会同有关部门重点做好以下几方面工作：第一是要做好组织实施。因为这个工作是自上而下部署的，要组织召开全国工程建设项目审批制度改革工作会，启动部署改革工作。同时要大力开展培训，提高地方改革能力和业务水平。还要加大宣传力度。第二是要加强督促指导。建立上下联动的沟通反馈机制，并通过国家审批管理系统，了解地方审批改革的具体情况。要指导地方整合建设工程建设项目审批管理系统，这也是一个重要的基础工作。还要建立改革工作全面公开和投诉举报机制，要直接听取社会的反馈意见，社会的感受度很重要。还要建立评估评价机制，委托第三方对工程建设项目审批改革的情况进行评估。第三是完善相关制度。研究制定相关指导性文件，进一步梳理国家层面有关工程建设项目审批的相关法律和政策文件，提出修改建议。要指导地方做好相关法规和政策文件的“立改废”工作。同时，黄艳说，真正实现改革任务目标，还要落实地方的主体责任。地方的改革任务还是非常重的，需要做好以下工作：一是做好组织领导。省级层面主要是督促检查指导，积极推动各项改革措施落地。地方政府是落实改革工作的责任主体，改革工作涉及很多部门，要成立以主要负责同志为组长的领导小组，一定要把责任落在主要负责同志的肩上。二是加强培训辅导。各地要针对重点、难点问题，采用集中培训、网络培训和专题培训等方式，加强对各级领导干部、工作人员和申请人的业务培训，对相关政策进行全面解读和辅导，提高改革能力和业务水平。三是要抓好督导落实。定期通报、上报改革工作情况，加大对有关部门的督导力度，按照要求严格落实改革任务目标，工作不力的要严肃问责。四是要做好宣传引导。要通过宣传，让企业和群众了解各项改革措施，便于他们从改革中接受更好的服务。